國(guó)家文物局行政許可事項(xiàng)服務(wù)規(guī)范

國(guó)家文物局行政許可事項(xiàng)服務(wù)規(guī)范

第一條為規(guī)范國(guó)家文物局行政許可行為，按照依法許可、公開(kāi)公正、高效便民的原則，以提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效能為宗旨，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)的目的，制定本規(guī)范。

第二條國(guó)家文物局行政許可事項(xiàng)清單、審批依據(jù)、辦理流程、審批結(jié)果等內(nèi)容在國(guó)家文物局政府網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布、及時(shí)更新，實(shí)施政務(wù)信息公開(kāi)。

第三條國(guó)家文物局辦公室負(fù)責(zé)行政許可事項(xiàng)的受理工作。行政許可受理窗口設(shè)在國(guó)家文物局辦公室秘書(shū)處，行政許可網(wǎng)上受理網(wǎng)址為www.sach.gov.cn。

第四條國(guó)家文物局行政許可事項(xiàng)不收取任何費(fèi)用。

第五條國(guó)家文物局承辦行政許可事項(xiàng)具體工作人員準(zhǔn)則要求：

（一）履行首問(wèn)責(zé)任。承辦行政許可事項(xiàng)具體工作司室的司務(wù)秘書(shū)為首問(wèn)責(zé)任人。首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)熱情接待行政相對(duì)人，給予行政相對(duì)人完整答復(fù)或者提供有效答復(fù)的途徑。

（二）實(shí)施一次性告知。受理窗口、國(guó)家文物局政府網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)公示行政相對(duì)人申請(qǐng)辦理行政許可事項(xiàng)需提交的全部材料；對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，工作人員應(yīng)一次性書(shū)面告知行政相對(duì)人須補(bǔ)正的全部材料內(nèi)容。

（三）明確限時(shí)辦結(jié)。對(duì)于行政相對(duì)人的申請(qǐng)可以當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)作出。不能當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成。

（四）做出服務(wù)承諾。承辦行政許可事項(xiàng)具體工作人員應(yīng)為每一位來(lái)受理窗口辦事、咨詢的行政相對(duì)人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。認(rèn)真履行崗位責(zé)任制，保證工作時(shí)間有工作人員在崗，遇重大緊急事項(xiàng)可特事特辦，為行政相對(duì)人提供便利。

（五）嚴(yán)格廉政自律。承辦行政許可事項(xiàng)具體工作人員不得索取或者收受行政相對(duì)人的財(cái)物，不得謀取其他利益。不得向行政相對(duì)人提出購(gòu)買指定商品、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求。

第六條國(guó)家文物局行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)受理審核要求：

（一）行政相對(duì)人在受理窗口提出行政許可事項(xiàng)辦理申請(qǐng)的，工作人員應(yīng)及時(shí)接收，原則上應(yīng)當(dāng)場(chǎng)依據(jù)受理要求對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行形式審查。對(duì)特殊情況不能當(dāng)場(chǎng)完成形式審查的申請(qǐng)，工作人員可采取簽收方式接收申報(bào)資料，并在5個(gè)工作日內(nèi)完成形式審查。

（二）行政相對(duì)人通過(guò)受理窗口簽收或郵寄提出事項(xiàng)辦理申請(qǐng)的，工作人員應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)依據(jù)受理要求對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行形式審查。

（三）對(duì)申請(qǐng)材料齊全且符合法定要求的，受理窗口工作人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)受理，出具受理通知書(shū)；對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定要求的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以告知；行政相對(duì)人能當(dāng)場(chǎng)更正的予以受理，對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)更正的，應(yīng)出具補(bǔ)正材料通知書(shū)，一次性書(shū)面告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；對(duì)不具備申請(qǐng)條件或不符合要求的，要出具書(shū)面憑證說(shuō)明不予受理的理由。

（四）對(duì)已受理的申報(bào)資料，應(yīng)及時(shí)完成移交工作，分送到有關(guān)司室，移交過(guò)程中要做好登記簽收工作，確保資料的完整和安全。

在網(wǎng)上受理的行政許可事項(xiàng)，參照上述要求執(zhí)行。

第七條國(guó)家文物局行政許可事項(xiàng)受理窗口文明服務(wù)要求：

（一）受理窗口辦公環(huán)境應(yīng)清潔和肅靜；人員著裝整潔大方，舉止文明禮貌，使用規(guī)范禮貌用語(yǔ)，熱情、周到、微笑服務(wù)。

（二）提供咨詢服務(wù)，做到咨詢一次性告知、答復(fù)清晰明確。辦事指南應(yīng)整齊擺放在顯要位置。

（三）嚴(yán)格按照對(duì)外公示的時(shí)間辦理業(yè)務(wù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得中途或提前停止服務(wù)。

（四）實(shí)行頂位補(bǔ)崗。受理窗口或與行政相對(duì)人直接接觸的崗位，應(yīng)明確1名相關(guān)人員為主要責(zé)任人，其離崗期間，由其他人員代為行使職責(zé)，實(shí)現(xiàn)互為備崗，保障日常工作無(wú)缺位。

（五）遵守保密要求。工作人員對(duì)工作中所接觸的申報(bào)資料、未獲準(zhǔn)披露的行政許可信息及其他需要保密的資料或信息承擔(dān)保密責(zé)任，保守行政相對(duì)人秘密，維護(hù)行政相對(duì)人權(quán)益。

第八條工作人員應(yīng)按照依法行政的各項(xiàng)要求，嚴(yán)格按照規(guī)定的工作程序、流程、時(shí)限和要求開(kāi)展工作。

第九條國(guó)家文物局辦公室設(shè)立并對(duì)外公告投訴電話，接受個(gè)人、單位對(duì)許可事項(xiàng)辦理情況和工作人員違反行政許可法的投訴，接受行政相對(duì)人監(jiān)督。

第十條工作人員應(yīng)主動(dòng)提醒行政相對(duì)人填寫滿意度評(píng)價(jià)表，對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第十一條國(guó)家文物局承辦許可事項(xiàng)具體工作的司室負(fù)責(zé)行政許可決定的頒發(fā)和送達(dá)。同時(shí)，通過(guò)網(wǎng)站公示、郵箱、電話等方式及時(shí)通知行政相對(duì)人，并采取現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取、郵寄方式送達(dá)相關(guān)文書(shū)。依法作出不予行政許可決定的，應(yīng)說(shuō)明理由，并告知行政相對(duì)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十二條國(guó)家文物進(jìn)出境審核管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展文物進(jìn)出境審核工作時(shí)，參照此規(guī)定執(zhí)行。

第十三條本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。